每日热文:“高龄电梯”维修难,亟待立法解困局
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“高龄电梯”维修难,亟待立法解困局
原标题:“高龄电梯”维修难,亟待立法解困局
近年来,上海部分高层住宅的电梯出现了需要反复维修的情况。市政协委员陈江调研后发现,上海梯龄15年以上的住宅电梯有4万多台,占全市住宅电梯的56%,而建筑年龄超过15年尤其是20年以上的“高龄电梯”,已普遍出现各种问题,需要进行维修的比例相当高,很多电梯经常在高峰时段发生故障,严重影响居民的正常生活和居住安全。(6月11日上观新闻)
陈江委员建议,相关部门应主动排摸15年以上高层住宅的电梯状况,尽早对电梯的安全性和维修的有效性进行评估,确实有安全隐患或者维修已十分困难,应第一时间提出电梯维护或更换方案。为此,市房屋管理局表示,将积极协同特种设备安全监管部门,滚动实施使用满15年的老旧住宅电梯安全评估,推进隐患电梯修理改造更新,并纳入本市深化建设新时代“美丽家园”三年行动计划,推动各区贯彻落实。
上述调研有很强必要性、针对性。上海作为超大型城市,高层建筑鳞次栉比,随着时间推移,“高龄电梯”越来越多,安全隐患不断累积。上述有关部门答复表明,相比于其他城市,上海对由此引发的市民居住安全问题较早予以关注。但从近年媒体相关报道看,许多小区在推进“高龄电梯”维修或更换过程中,依然阻力不小,困难重重。
归纳起来,主要面临以下难题:由于历史原因,有的小区没有组成业主委员会,或有业委会但开展工作不正常;由于房屋竣工日期和建设主体不同、土地权属有异,有的小区没有维修基金,或缴存金额很少;有的提取和使用维修基金手续十分复杂,审批时间较长;有的急需更换电梯,但维修基金严重不足,资金缺口很大;有的计划启动维修工作,但征求业主意见环节难度较大;由于电梯强制报废标准缺失,有的对大修还是更换争持不下……
实际上,“高龄电梯”潜在安全隐患在全国具有广泛普遍性,老旧小区电梯维修遇到的问题大同小异,越来越具紧迫性。值得注意的是,从近年媒体报道看,在推动“高龄电梯”维修过程中,地方性指导、规范文件修订滞后问题较为突出,有些事项无章可循,大家只好“摸着石头过河”,进展缓慢。业内专家普遍意见和众多小区实践表明,现有物业管理方面法规对破解“高龄电梯”大批量、滚动式维修难题,明显“力有不逮”。
民生无小事。“高龄电梯”维修事关广大市民居住安全,堪比天大,值得高度重视。有关部门应当与时俱进、勇于担当、主动作为,在充分调研基础上,推动针对性、前瞻性立法,以破解“高龄电梯”维修难困局,守护亿万市民“上上下下”的安全。这是回应社会关切需要,也是以人为本施政理念应有之义。(徐林生)
来源:东方网
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